La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico (OPAL) evaluó el efecto fiscal de la Resolución Conjunta de la Cámara 290 (R. C. de la C. 290), la cual propone añadir un nuevo juego de lotería adicional en Puerto Rico, mediante su inclusión al consorcio interestatal “Mega Millions Jackpot”. Adicionalmente, crea el Fondo Especial de Apoyo Fiscal Municipal, al cual se le destinará el 75% de los ingresos generados.

Desde la perspectiva fiscal, la aprobación de la R. C. de la C. 290 no necesariamente implicaría ingresos netos adicionales para el Gobierno de Puerto Rico, toda vez que podría producirse un efecto de sustitución entre los distintos juegos de lotería. En este escenario, parte del gasto que actualmente se destina a juegos existentes podría redistribuirse hacia el nuevo juego Mega Millions, manteniéndose relativamente constante el volumen total apostado. Dado que la medida dispone que el 75% de los ingresos netos de Mega Millions se depositará en un Fondo Especial de Apoyo Fiscal Municipal, podría generarse una redistribución de los recursos actualmente destinados a otras obligaciones y asignaciones sufragadas con ingresos de la Lotería Adicional. Por consiguiente, el efecto fiscal de la medida dependerá no solo de los ingresos brutos que genere el nuevo juego, sino también del grado de sustitución en la demanda y de la redistribución de los ingresos netos entre los distintos programas y fondos beneficiarios.