La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico (OPAL) evaluó el Proyecto del Senado 1231(P. del S. 1231), que propone promulgar una Carta de Derechos del Pescador de Puerto Rico, con el fin de establecer la política pública del Gobierno de Puerto Rico sobre la importancia económica, alimentaria, social, cultural, ambiental y comunitaria de los pescadores de Puerto Rico, así como garantizar y reconocer sus derechos básicos.

Tras su análisis, la OPAL concluye que el P. de. S. 1231 no conlleva impacto fiscal, toda vez que su implementación no implica erogación de fondos ni nuevas obligaciones sobre el Fondo General. Según la propia medida, los derechos reconocidos por la ley son de naturaleza programática, orientadora y normativa para regir la actuación de las agencias gubernamentales y son guías para implantar políticas, servicios, reglamentos, protocolos y procesos administrativos. Igualmente, establecer política pública es una función inherente del estado.